Amasya Belediyesi'nin Sayıştay Raporunda Mevzuata Aykırılıklar Belirlendi

Sayıştay’ın Amasya Belediyesi raporunda, belediyenin mali tablolarının banka hesaplarıyla uyumsuz olduğu ve bazı hesap hareketlerinin muhasebeleştirilmediği belirtildi. Özellikle, "102 banka hesabı ve 105 döviz hesabı dışında kalan bazı mevduatların kayıt altına alınmadığı" vurgulanarak, bu durumun mali tabloların güvenilirliğini zedelediği ifade edildi.

Enflasyon Düzeltmesi Eksikliği
2024 sonu itibarıyla yapılması gereken enflasyon düzeltmesi işlemlerinin Amasya Belediyesi'nde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay, bu eksikliğin bilanço ve faaliyet sonuçları tablolarında mali gerçekliği bozduğunu belirtti. "Belediyenin varlık ve yükümlülükleri enflasyon etkisinden arındırılmadığından, mali tablolar gerçeğe uygun değildir" ifadesine yer verildi.

Mal ve Hizmet Alımlarında İhlaller
Denetim bulgularına göre Amasya Belediyesi bazı mal ve hizmet alımlarını Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak parçalara bölerek doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirmiştir. Sayıştay, bu uygulamanın ihale sistemini dolanmak anlamına geldiğini belirterek, işlerin kısımlara ayrılmadan ihale edilmesi gerektiğini vurguladı.

Personel Giderleri ve İzin Uygulamaları
Amasya Belediyesi'nin 2024 yılı toplam personel giderleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun öngördüğü yüzde 30 sınırını aşarak yüzde 36’ya ulaştı. Bu durumun bütçe disiplinini bozduğu kaydedilmiştir. Ayrıca, işçilere yıllık izinlerin kullandırılmadığı ve fazla çalışma sürelerinin yasal sınırları aştığı da raporda belirtilmiştir.

Taşınmazların Kiralanması İhlalleri
Raporun bir diğer bulgusu, Amasya Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların ihalesiz ve süresiz bir biçimde kiralandığıdır. Sayıştay, bu taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale yapılmadan encümen kararıyla kiralandığına dikkat çekmiştir.

Ticari Araç Plakaları Üzerine
Denetimde dikkat çeken bir diğer husus, ticari taksi ve servis araç plakalarının süresiz ve ihalesiz bir şekilde kullandırılmasıdır. Kamu İdaresi tarafından geçmiş dönemlerde tahsis edilen bu plakaların mevzuata aykırı olarak kullanıldığı belirtilmiştir.

Gelir Kaybı ve Tahsilat Sorunları
Amasya Belediyesi’nde katı atık, atıksu ve çevre temizlik ücretlerinin bazı mükelleflerden tahsil edilmediği veya düşük tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, emlak vergisi muafiyetleriyle ilgili güncel listelerin bulunmaması nedeniyle gelir kaybı yaşandığı kaydedilmiştir.

Belediye Bütçesinin Kullanımı
Sayıştay, belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazlarda faaliyet gösteren özel işletmelerin elektrik tüketim bedellerinin belediye tarafından ödendiğine dikkat çekmiştir. Bu bedellerin işletmelerden tahsil edilmemesi kamu zararına yol açmaktadır.

İç Kontrol Eksiklikleri
Raporda, Amasya Belediyesi'nin iç kontrol ve ön mali kontrol sisteminin kurmadığı, hataları önleyecek mekanizmaların işletilmediği belirtilmiştir. Sayıştay, "Belediyede iç denetim mekanizması etkin değildir" değerlendirmesinde bulunmuştur.

Sonuç ve Öneriler
Sayıştay, Amasya Belediyesi'ne 2024 yılı mali tablolarına "sınırlı olumlu görüş" vermiştir. Raporun sonunda belediyeye; kayıt dışı banka hesaplarının muhasebeleştirilmesi, süresiz kiralamaların iptali, kamu zararına neden olan ödemelerin tahsil edilmesi ve iç kontrol sisteminin kurulması yönünde uyarılarda bulunulmuştur.